2月9日上午,诸城市委经济工作会议暨全市重点项目建设、农业农村工作、作风建设会议召开,深入贯彻落实党中央和省委、潍坊市委有关会议精神,安排部署全年重点工作任务,表彰先进单位和先进个人,动员全市上下进一步主动作为、担当负责、协同攻坚、高效落实,加快建设人民满意的现代化强市,奋力开创新时代“诸城模式”新实践新辉煌。
坚定的信心,永远是奋斗者的强大精神力量。“我们的信心来源于脚踏实地的努力奋斗,来源于区位、交通、产业、战略纵深四大优势,来源于党员干部和企业家两支队伍,来源于老百姓的信任;来源于对风险隐患的未雨绸缪和深刻警醒。”诸城市委书记张建伟说。
蓝图擘画,只争朝夕。诸城市各级各部门锚定“”目标,树牢“抓发展就要抓项目、抓工作就要项目化”的意识,坚定不移锚定项目,坚定不移大抓工业,坚定不移对接青岛,坚定不移突破招商,坚定不移夯实保障。坚持“发展以项目论英雄”,各级“一把手”要切实担负起“第一责任人”职责,起步即冲刺、开局即决战,坚持分类推进、梯次培育大项目、好项目。积极推动“产业强市、工业优先”战略落实落地、行稳致远,大抓主导产业、划型企业、上新创新和十大园区建设,尽快做大做强重点产业、重点企业,争取最大发展空间。加大精准招商力度,积极引进高端人才,优化营商环境,努力打造对接青岛的成本洼地、服务高地和前沿阵地。要全力破解瓶颈制约,强化土地要素保障、财政金融保障、人力资源保障,打通项目建设、产业发展的“要素链”。
会上,该市滨河片区、高新片区、辛兴镇、发改局、工信局、福田公司、奥扬公司等单位作表态、立目标、展作为。
快干干好,凝聚工作合力,强化协作配合
聚焦项目建设,做强实体经济。围绕“富强诸城”建设,树牢抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目理念,组织专班对外贸健康食品产业园、信得高级别生物医药创新平台等39个重点项目实施包靠,确保项目快投产、快达效。坚持调整存量与优化增量并举,一方面对梳理出的余亩低效工业用地,运用以企招商、以商招商、产业链招商等方式,招引优质项目落户,实现“腾地引凤”;另一方面,围绕“3+2+3”产业布局,突出福田、桑莎、奥扬等企业的引领带动作用,持续抓好氢能装备产业园、南京清研智能无人车等项目,推动产业集群集聚发展。加快重点企业培育,力争年内25家小微企业纳入规上企业,新增“隐形冠军”和“瞪羚企业”各1家以上、高新技术企业2家以上。
聚焦重点工作,做好民生改善。围绕“融合诸城”建设,大力发展预制菜产业,引导惠发持续加大与沙县小吃等知名连锁品牌、电商平台合作力度。围绕“品质诸城”建设,依法稳妥加快驻地片区剩余户“清零”工作,加快推进红星爱琴海购物公园、鑫都国子甲第等9个重点项目建设,对4个老旧小区进行全面改造提升,实施万解路、丁麦路等道路改造提升工程,切实巩固文明城市创建成果。围绕“幸福诸城”建设,全力办好民生实事,在做好万里小区等6个老旧小区供暖改造工作的同时,谋划实施好雷家岭、吉家屯农村清洁取暖工作,加快推动新园等4所公办幼儿园建设。围绕“平安诸城”建设,建强网格党支部,常态化开展安全生产排查整治,持续抓好矛盾纠纷排查化解、信访稳定、污染防治等工作,落实好常态化疫情防控措施。
力争到年规上工业企业产值翻两番
紧紧锚定建设“充满活力的现代化产业新城”目标不偏移。坚持规划引领,配套先行,以工业产业为基础,坚持走以产兴城、以城促产、产城融合的发展路子。力争用5年时间,初步建成工业主导产业突出、城市基本功能配套、生态环境宜居宜业的现代化产业新城。
牢牢抓住工业项目建设“第一要务”不动摇。牢固树立“以项目论英雄、不抓项目建设就是不务正业”的理念,持之以恒大抓项目,抓大项目,以汽车及零部件加工、智能装备制造为主抓方向,年内力争实现新增投产达效项目10个、新建续建过千万元项目超过30个、项目总投资达到35亿元、新建厂房面积突破30万平方米、规上工业产值超过80亿的基本目标。新建项目抓开工,2月份力争开工恒基智能装备、震烁高压线束、舜晟科技二期、互川装备、国元矿用车二期等11个工业项目。落地项目抓进度,加快中电装备、一汽专用车基地、驰翔新能源后桥等6个项目手续办理,力争第二季度开工。竣工项目抓投产,推进华辉5G、国元矿用车一期、航科新材料等10个新项目尽快投产达效。
坚持好钢用在刀刃上,严格把好土地亩均投入、产值、税收底线,推进有限土地资源向好项目、大项目倾斜,严格把好土地亩均投入、产值、税收底线,力争年内调整储备土地亩以上,盘活利用闲置低效用地亩以上。拓宽招商引资渠道,积极与一汽、二汽、青特车桥等知名企业对接沟通,力争年内引进国内外资金20亿元。
“工业强镇、项目为王”,深耕提质主导产业品牌
矢志不渝抓项目、兴产业,集聚高质量发展新动能。坚持“工业强镇”不懈怠,在产业高质量发展上出实招、见实效。抓产业促发展。坚持在提质扩量上做文章,借助三大主导产业的叠加优势,梯度培育山东大业、东晓生物、宠之优品等具有带动力、引领力的重点企业积极拓链延链,凝心聚力推动大业、东晓等企业“登高、智造、上市”。
抓项目强支撑。扭住“项目建设”牛鼻子,着力在项目立项、落地、达产、达效上下功夫,加快推进大业20万吨高性能胎圈钢丝等新项目建设,及早谋划东晓生物90万吨玉米精深加工、浩天药业年产吨稀有糖等多个高端产业链项目建设。
抓契机求突破。充分抢抓胶东一体化发展战略机遇,加大对接青岛力度,按照产业集群、项目集聚的发展思路,制定重点招商对象清单,聚焦产业,精准招商。立足产业优势和地区实际,坚持“以工带农、以工促农、以工兴农”的发展模式,做大农业龙头企业,做强农产品产业链高端升级,做响乡村振兴“诸城模式”辛兴板块。
“争一流、扛红旗”,推动新形势下发展和改革工作实现新跨越
诸城市发展和改革局以“争一流、扛红旗”为中心,以“七争”工作为导向,突出六项重点,强化三项保障,全力推动新形势下发展和改革工作实现新跨越。
突出产业运行调度分析。瞄准全年发展目标,会同有关部门加强对产业运行的调研指导。各牵头部门全力抓好固定资产投资、规模以上工业增加值等重点指标的运行分析,切实落实好省政府《年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》,推进公共服务设施补短板、养老事业发展、绿色低碳城市建设等政策落实落地。
突出大项目建设。按照建设一批、储备一批、谋划一批的机制,动态调整项目库,确保项目精准。对全市总投资.8亿元的30个初步入选省市重大重点项目加强调度分析,加快项目建设进度。联合相关部门对储备、虚拟项目展开论证,最大限度充实项目库。
突出债券储备申报。围绕产业园区基础设施、卫生健康、教育养老、老旧小区改造等全部领域,争取发行地方政府债券10亿元以上;以城镇热源点、污水、供热供水管网延伸等领域为重点,争取发行企业债券20亿元以上。
突出传统能源提质与新能源发展。强化能源供应,确保全市能源安全稳定、高质高效。严格落实煤炭压减和能耗“双控”目标,稳步有序推进燃煤机组关停整合。推进氢能布局规划,研究制定支持氢能发展政策,推动氢能装备制造产业园等项目落地。全面开展整县分布式光伏试点,推动中机恒辉集中式光伏和储能项目建成并网。
突出“双招双引”。落实项目专班服务机制,围绕全市规划的重点产业、重点园区,坚持招大引强,加大新兴产业和物流产业大项目信息征集、项目洽谈工作力度。
突出粮食安全。加强成品粮库存数量和质量监管,加大对涉粮执法力度。对全市涉粮企业全部建立信用档案,做到监管全覆盖。
力争全年规模以上工业总产值达到亿元
抓项目、增投入,培植新增长点。制定实施“链长制”行动计划,着力打造一个千亿级、一个五百亿级和四个百亿级先进制造业产业集群。以福田专用车基地为载体,加快建设云内动力、万隆汽车等项目;抢抓预制菜风口,规划建设预制菜产业园,搭建预制菜数字化营销平台;推动智能制造生产方式变革,开工建设宏盛华源电工装备、恒基农牧智能养殖设备等项目。实施“百项技改、百企转型”计划,重点推进义和与格拉默合作、华达科技与航大新材合作,加快发展制氢装备、涂覆材料、新能源电池材料,规划建设氢能装备制造产业园,推动泰盛化工三氯异氰尿酸及吡咯烷酮、航科碳纤维、希克莱纳米材料等项目落地,力争年内引进1个过10亿元项目。
抓创新、练内功,增强企业竞争力。实施“创新平台+人才工程”梯次培育计划,建立“专精特新”企业培育库,打造一批新技术应用场景。强化创新平台建设,力争实现国家级技术创新示范企业“零”突破。强化与科研院所合作,强化高层次人才引育。
抓赋能、促转型,提升信息化水平。大力发展数字经济核心产业,推动数智化转型,打造数字化展销平台,推动产业链上下游资源整合及产业间协作配套,年内创建省级两化融合贯标企业2家以上,新增上云企业家。
抓培育、强服务,壮大企业集群。制订中小企业纾难解困帮扶措施,实施专精特新培育计划,争取年内新培育制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、瞪羚企业、隐形冠军10家以上;用好亩产效益评价平台,加快“小升规”步伐,争取新增规模以上工业企业50家以上。严格落实服务企业专员制度,对重点企业“一对一”盯紧靠上。
目标41.9万台,持续推动研发核心基础能力建设
年福田汽车诸城厂区坚持双品牌运作,立足微车、卡车、工程车三大业务,年计划产量目标41.9万台,同比增长7.4%,产值达到.1亿元,同比增长2.5%。通过业务创新、产品创新,为年销量跃升至50万以上打下坚实基础。
到年研发团队规模达到人,年计划推出祥菱V及祥菱V1等纯电动车型。在未来三年,持续加大研发投入9.5亿,在重点平台、核心产品线上配置优势资源,完成W1、W3、L1、微微卡等年销10万台以上重大新产品的高质量交付。持续加大资源投入及人才招聘力度,年研发人员总量达到人,年达到人,核心人才总量占比超过30%,持续推动研发核心基础能力建设。
通过现有生产线改造升级,实现“智能单元、智能生产线、智能工厂”的战略目标。持续推进诸城千亿级汽车产业集群建设。通过以商招商,推进年属地供应商数量增加至80家以上,属地供应商供货额提高至亿元,单一供应商供货额目标达到万元。依托福田汽车产业发展的规模及优势,结合诸城市委、市政府给予的政策,一方面拉动诸城属地供应商高质量发展,另一方面吸引25家全国优质供应商落户诸城。
“四个维度”砥砺前行
根据集团战略规划,年奥扬将重点从四个维度开展工作:
聚焦战略。坚定不移的聚焦LNG、氢能、光电等新能源产业发展,投资建设制氢装备、氢能储运装备两个智能化工厂及国家级实验中心;充分利用平台优势、整合资源,在新能源物流运营产业上谋求更大市场份额。
流程再造。年确保流程再造项目落地完成,搭建起适合集团业务发展的IPD/LTC/ITR流程,实现流程信息化管理,打造高效的交付物及审核体系,实现公司流畅高效运营。
数字赋能。完善、优化智能工厂信息化系统功能,持续升级平台服务水平,通过数字化,激发业务的生机活力,提高各项能力水平,赋能新能源装备和新能源运营业务快速发展。
效能提升。创新管理模式,改革仓储物流管理模式、数字化运营模式以及成立集团层面质量部,提高订单交付能力与业务运营能力,提升内部管理能力。强化组织人力建设,从人才集聚、激励优化、人才赋能三个维度提高人力效能。坚持全面预算管理,创新融资模式,打造价值引领型财务。
在重点项目工作方面,集中资源和精力,确保山东半岛氢谷生态园、高压四型瓶集装箱运氢车、工厂数字化建设、零部件分厂四个项目落地。
全力当好全市经济社会发展排头兵
突出抓好工业大项目建设。实施大项目建设提速行动,千方百计、全力以赴推进项目,加快实现重点项目建设新突破。全力做好5.2亿元的尚金精密机械制造、投资5亿元的桑莎第二工业园智能制造工业化社区、投资3.2亿元的乾龙大型专用车研发制造基地、投资3亿元的禾金源服装生产基地、投资3亿元的申通智慧物流科技等7个重点项目开工前准备工作,力争3月份开工建设4个以上,年内7个项目全部开工建设。深入开展“双招双引”攻坚行动,围绕街道高端装备、汽车制造、食品机械、环保设备等主导产业开展产业链招商、企业招商、园区招商等活动,强化与投资4亿元的年产2万吨功能糖阿洛酮糖等5个项目对接,严格落实专班跟进、专人盯靠,力争项目尽快落地。
扎实推进服务业大项目建设。重点抓好龙旺华庭、福祥源、新东苑名邸等11个投资过亿元的续建服务业大项目,新开工投资4.5亿元的百盛商业综合体项目等6个重点项目。加快推进龙旺华庭、福祥源、新华家园东区东鲁家园二期等7个安置区建设,年内实现户拆迁居民的和谐回迁。全力抓好农业项目建设。加快启动占地1亩的中国农业科学院诸城果树产业研究院密州高标准矮砧密植苹果示范园建设,抓好大王门大樱桃基地、小涝沟矮化苹果基地、望山花溪矮化苹果基地等现代农业园区的建设和管理。
推动城市实现高质量发展
对标全市重大规划,聚焦城市品质提升,牵头梳理城市更新项目21个,总投资亿元。全力以赴解决困难问题。抽调精干力量组建4个工作专班,16个包靠小组,一线盯靠,攻坚克难。对棚改安置回迁、老旧小区改造等民生工程建设全速推进;对牵头梳理汇总的5大类、19项房地产领域历史遗留问题,精准把脉,全力破题。三是全力以赴抓好项目推进。围绕“新建项目抓开工、续建项目促进度”的要求,制定“一张图”,实施挂图作战。督促施工、监理单位不等不靠,饱和施工,确保重点项目建设如期推进。
对标对表、突出实效,聚焦主业务实干。一是“清单化”落实。围绕主责主业,创新工作思路,细化工作方案。按照“立即组织干、规划分步干、持久攻坚干”三类情况,梳理形成12项重点任务、61个项目清单,实施“表格化”录入,“清单化”落实,确保形成工作闭环。二是“阳光化”运行。在棚改旧改,清洁取暖,工程质量等民生实事中,把好政策关、程序关,坚持一个政策执行到底,坚守纪律底线,全程留痕,做到公平公开公正。三是“专班化”攻坚。围绕核心业务工作,逐一制定攻坚方案,“一对一”啃硬骨头,不达目的誓不收兵,以点上突破加快面上推进。四是“创新化”推进。打造“一红一绿”物业管理新模式,即全域推进“红色物业”,探索维修基金使用“绿色通道”;依托全国自然灾害排查,摸清“三区”底数,因地制宜推动“三房”建设。
推进农业稳产增效、农民稳步增收、农村稳定增彩
盯紧重点项目。13个专班负责同志沉到一线、分工包靠,推进重点项目实施,不获全胜决不收兵。争取国家级现代农业产业园、国家级绿色种养循环农业试点县、高标准农田5万亩建设和提升、高效特色农业、耕地保护提升与化肥减量增效等9个中央资金项目;省现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县、省农业绿色发展先行县、省级粮食绿色高质高效、基层农技推广补助等12个省级资金项目;潍坊农综区优质项目和创新成果、潍坊市现代种业创新等4个潍坊市的项目。全力争创全国农业产业强镇、全国农村人居环境整治示范县、潍坊农综区诸城农产品加工示范区等5个牌子,争创第三批全国乡村治理示范村镇、潍坊市农业农村现代化示范镇等3个先行先试。
围绕“一二三四五六”工作思路,稳住“米袋子”、发展“肉案子”、做强“茶罐子”、振兴“果盘子”。果茶按揭式发展。以强村贷助推“按揭农业”新模式,探索企业+党支部领办合作社合作,高端示范引领发展。中国农科院诸城果树产业研究院建设完成投入运营,建设红茶加工服务中心和茶文化体验中心,打造红茶特色小镇。年内建设高端果茶示范园1万亩以上。
种业高端化培育。规划建设三个繁育基地,探索“国有企业+种业企业”合作模式,支持得利斯、诸城外贸、全鲁科润、密州种业等企业培育种养业新品种,提高良种覆盖率。依托中国农科院诸城果树研究院,打造全国果树高端苗木繁育中心和果品高质量发展技术示范中心。
粮食规模化经营。坚决扛牢粮食安全政治责任,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,确保粮食种植面积万亩以上。建设5万亩高标准农田,整县制推进粮食生产规模化经营,完善推进三种模式,年内完成规模化经营10万亩,落实大田托管5个万亩方。
品牌多元化打造。支持龙头企业与知名连锁品牌合作,打造“中国预制菜之都”。对接京东农场、百果园、新农贸等知名企业,拓展高端农产品市场。高标准筹办乡村振兴论坛、全省苹果产业高质量发展论坛、潍坊市农民丰收节、苹果大赛等农业节会,打响“诸城味道”区域公用品牌。年内认证“三品一标”10个以上。
主体专业化培育。争取年内新增省级以上农业龙头企业3-5家,潍坊市级农业龙头企业达到家。培育潍坊市级以上农民合作社、家庭农场各10家以上。
乡村全域化提升。制定实施《诸城市农村人居环境整治提升五年行动方案》,加大落后村庄整治力度,五年整治提升落后村庄个。新建省级美丽宜居乡村示范村5个、潍坊市级美丽宜居乡村20个。
当好高技能人才培养摇篮
深化产教融合,培育新型技能人才。紧扣诸城市产业结构升级和新旧动能转换,深化企业合作,建设产教融合实训基地,组建订单班,推进专业设置与岗位分工密切对接,实现学院人才培养与企业用人需求有机衔接,每年向社会输送0余名技术技能人才,增强服务区域经济社会发展能力。
强化社会培训,拓宽就业创业渠道。充分发挥国家级高技能人才培训基地、山东省新旧动能转换公共实训基地、潍坊市公共实训基地、诸城市中华职教社主任单位和工匠学院的职能作用,积极开展“金蓝领”技师、青年技师、新型学徒制、农村劳动力转移、建档立卡贫困劳动力等技能提升培训,每年培训人次以上。
强化示范引领,提升学院办学层次。以部省共建国家职业教育创新发展高地为契机,以打造“国内一流、世界水平”的职教名校为目标,全面启动学校高水平建设,试点创办五年制高职教育院校。
把产业园打造成化工产业转型升级的“主阵地”和“新引擎”
年,诸城市化工产业服务中心将紧紧围绕市委市政府“”工作目标,坚持项目为重、服务为本,努力把产业园打造成全市化工产业转型升级的“主阵地”和“新引擎”,力争实现产值每年翻一番,年园区总产值突破亿元。
锚定“百亿”发展目标,项目建设再提速。强化项目优先意识,力争全年新增投产项目7个,开工项目8个,储备项目10个,以高质量项目推动园区高质量发展。推动在建项目快投产、推动新建项目快落地、积极招商储备新项目。
加快园区高质量发展,产业聚集再提质。重点发展高端化工、半导体、锂电池等新材料产业,加快打造半岛地区特色鲜明的新材料产业基地。绘好产业规划“一张图”、织密园区用地“一张网”、推动产业发展“一条链”。
实施园区提升工程,配套功能再完善。统筹推进园区道路改造、公共管廊、电力工程等项目建设,加快园区7.34平方公里内未流转土地一次性流转,升级完善园区智慧化平台,全面提升数字化、精细化管理水平。
聚焦提升金融服务质效加大支持实体经济力度
持续加强与国有公司的合作,支持政府行政审批中心项目为龙城建设投资集团新增贷款1.2亿元;支持城市基础设施改造提升等工程为政泰建设、国汇建设等5家国有企业新增流动资金7.8亿元并提供结构化融资万元;支持河道改造工程购买龙乡水务发债2亿元。加大信贷投放力度,助力企业高质量发展。为支持新旧动能转换、产业升级向大业股份、舜晟冲压科技、万兴集团、浩天药业等当地上市公司、行业龙头、高新技术企业投放3亿元。坚守金融服务初心,积极推进普惠金融服务。为支持中小企业、加快普惠金融建设为新金汇不锈钢、合泰针织、德农商贸等余户中小企业投放流动资金贷款4.8亿元。聚力民生保障,支持改善民生环境为广大市民发放按揭等各类消费贷款万元。
启动二次创业,培育新的增长点
年公司发展目标为:实现销售收入亿元,出口创汇1.2亿美元,同比均增长10%以上。
积极推进诸城外贸健康食品产业园项目建设,该项目总投资13亿元,占地面积亩,投产后可实现销售收入49.85亿元、税金2.13亿元。公司投资1亿元的舜王孵化场项目已顺利完工,预计3月底正式运行,该项目较原来老旧的分散式孵化可每年节约费用万元以上。投资万元新建年产1万吨的宠物食品加工厂,该业务已取得日本、韩国、美国、欧盟等国家和地区的出口资质,项目达产后,年可实现销售收入1.6亿元、利润0万元。投资0万元新建一处符合环保政策和新版GMP要求、可满足1亿只鸡用药的制药车间,预计年可实现销售收入万元、利润万元。
做大做强色素板块。年8月,公司与甘肃省清水县签定战略合作协议,发展5万亩万寿菊种植、加工项目,年可产出7万吨鲜花、1.3亿克叶黄素,实现销售收入3.4亿元、利润万元。搬迁扩建有机肥项目,为了改善养殖场的环境污染和粪污科学利用,投资万元异地扩建有机肥加工厂,项目占地45亩,投产后可年产生物有机肥10万吨,实现利润万元,带动80人就业。继续开拓国内国际市场空间和进一步加大新产品研发力度。
(大众报业·大众日报客户端记者张鹏通讯员李芳报道)
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