陈昌成
郑州都市圈是中原经济增长最大的结构性潜能，也是河南经济增长的“新风口”。在新一轮都市圈建设背景下，郑州都市圈的战略意义逐步显现。
“郑州都市圈作为经济最活跃的地区之一和最重要的枢纽地区之一，在‘双循环’新发展格局的构建中，一定能够大有作为。”在北京清华同衡规划设计研究院联合方塘智库举办的“你好，都市圈”云沙龙上，中国人民大学应用经济学院教授、博士生导师张耀军如此表述。
有数字为证。年9月17日，河南省人民政府新闻办公室公布了郑州都市圈一体化发展的亮眼成绩单：年，郑州都市圈GDP总量达1.8万亿元，常住人口万，以占全省9.6%的国土面积，承载了19.92%的人口、创造了33.16%的经济总量。
“从地理位置来看，郑州都市圈的地位无可替代。”张耀军进一步表示，郑州都市圈在区位上和发展的现实条件方面与其它地区的都市圈有鲜明的特征，在坚持五大发展理念的指导原则的同时，要把五大发展理念和郑州都市圈自身的特点有机结合，这是未来需要长期研究的一个课题。
构网畅流：交通互联纵贯线
交通先行在郑州都市圈进程中表现得尤为凸显。实际上，“通畅”是“双循环”新发展格局的应有之义，包括交通的通畅、信息的通畅、资金的通畅和人流的通畅等等。
“交通和信息技术的发展也让都市圈和城市群内部的有机联系变得更加高效，客观上也为包括郑州都市圈在内的都市圈的发展提供强有力的技术支撑。”张耀军表示。
河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员王建国表示，“构网畅流”是郑州都市圈建设进入中期阶段的核心任务，它的基本内涵应该是构织郑州、开封、许昌、新乡和焦作五个城市之间的联系联通网络，主要包括交通通道网、生态廊道网、城乡体系网、产业链条网等。
日前，河南郑许市域铁路许昌段开始铺轨，该铁路南端以京广高铁许昌东站为起点，贯穿中原城市群郑州—许昌产业带核心区域，最终进入郑州机场综合交通换乘中心。
在专家看来，推进交通互联互通是都市圈发展的基础，河南着力强化郑州国际门户枢纽功能，提升辐射带动能力，以增强都市圈基础设施连接性、贯通性为重点，织密网络、优化方式、畅通机制，积极构建外畅内联的综合立体交通网络。
如今，河南正研究制定支持郑开同城化发展的政策措施，启动编制郑开同城化发展规划，按照“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，探索设立郑开同城化发展先行示范区，创新规划、土地、要素、财税、公共服务等领域同城化发展，为郑开同城化发展探索路径。
强核赋能：产业新城推动力
只有单个城市的发展，没有都市圈的发展和繁荣，是不可持续的城市化，只有建设好都市圈，才能促进城市群的协调发展。在张耀军看来，城市和城市之间的有机联系，才是未来发展的趋势，人们对都市圈（和城市群）重要性的认知，本身就具有巨大的推动力量。
王建国表示，做大做强郑州都市圈核心城市，包括“主核心”郑州中心城区，及“次核心”开封、许昌、新乡、焦作四市中心城区，为中心城市蓄积外溢和辐射的动能势能，逐步完成核心城市由“纯集聚”到“有辐射”的跨越，并实现郑州主核心全方位辐射和四市次核心特色化辐射的交叉重叠，形成促进郑州都市圈发展的同频共振。
在强化郑州都市圈同频共振的道路上，地方政府与华夏幸福展开合作。从年在郑州成立区域事业部以来，沿“米字形高铁”等交通大动脉，华夏幸福相继启动武陟、长葛、新郑、获嘉、新密、祥符等六座产业新城的建设和运营。
目前，六座产业新城共引进了智能制造装备、电子信息、大健康、现代物流、专用装备、生物医药、科技服务等十余个产业集群。数据显示，截至年6月底，六座产业新城签约入园企业累计超过余家，高新技术企业占比超过三分之一，有利推动郑州都市圈产业结构优化升级。
其中，在武陟产业新城已经签约的超70家企业中，近40家是装备制造类企业，产业领域主要集中在高端专用装备、汽车电子领域。此外，武陟产业新城正加速发展电子信息、大健康等新兴产业，通过提供标准化厂房和专业的孵化平台等一系列配套服务加速产业集群发展。
产业新城已经成为助力郑州都市圈一体化建设中一支重要的力量。王建国表示，华夏幸福产业新城在郑州城市周边的布局对于郑州都市圈的发展，无论是从产业上、从生活上，还是从生态上、从文化上都具有巨大的支撑作用。实际上产业新城助推了都市圈的发展、提升了都市圈发展的品质、加快了都市圈发展的速度，“我认为这应该是未来我国都市圈发展的一个趋势”。
筑基绣底：消除城乡阶梯差
对于如何推进郑州都市圈高质量发展，王建国还进一步提到了要“筑基绣底”。在他看来，推进郑州都市圈高质量发展的第三个阶段是“筑基绣底”。“筑基绣底”是都市圈发展到中后期阶段的主要任务，它的含义是做好郑州都市圈核心城市之间的广阔腹地，即发展建设好郑州都市圈的广大乡村地区。乡村既是都市区的基底，也是城市发展的潜力所在。
王建国建议，在郑州都市圈的发展中，可以借鉴产业新城的发展模式，在都市圈的广阔腹地建设更多的田园综合体，或许以后还可能碰撞出新的业态和产业，这样的话就构成了都市圈丰富多彩的发展面貌，这是下一步郑州都市圈应该更好的去探索的方向。
郑州都市圈里的长葛产业新城实践也印证了这一思路。
“临空创新城，水舞新都市”。长葛产业新城以双洎河国家湿地公园为核心，精心营造中央公园、湿地公园、乐舞公园、乐活公园共计49万平方米绿色生态空间；以华夏大道为城市主轴，新建道路约13.5公里，道路景观提升工程约35.6万平方米，通过建设宜居共享的公园绿地、生态廊道景观，进一步提升了城市的魅力与吸引力。
规划建设的项目还有湿地图书馆、观鸟盒子、地景王国、蜂巢酒店、天空农场、智慧农业试验田等，一座依水筑城、临水栖居的现代化城市即将从梦想走进现实。
王建国表示，“筑基绣底”具体实施措施应该按照“乡村味道、城市品位”的原则，加强都市圈腹地的规划设计和投入建设力度，着眼于打造城市的“后花园”“休闲地”“菜篮子”，使魅力乡村与现代都市体系有机协调、平滑衔接、相映成趣，形成和谐共生的城乡美丽画卷。
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