价格机制是市场运行的基本机制，但理性看待药价不应拘泥于市场，限于一时一事，而应有系统全局观念，准确认识药品集采的深刻含义。有理由相信，省级药品集采进一步挤出水分、惠及民生，利好医药产业高质量发展。
近一段时间，国家医保局牵头的药品医用耗材带量采购引起广泛 尤其引人 也有观点对药品集采和医药创新的关系持谨慎态度。理由是，新药研发成本巨大且失败率极高，只有高回报才能支撑起高风险，因此需要良好的价格机制和专利保护来稳定市场预期，否则受影响最大的是无药可用的患者。平心而论，这一观点同样以改善民生为出发点和落脚点，是实事求是的。
不过，看待问题不应局限于一时一事，而应有系统全局观念，准确认识药品集采的深刻含义。
第一，价格机制是市场运行的基本机制，但理性看待药价不应仅仅拘泥于市场。过去很长一段时间，我国药品价格形成和管理面临诸多挑战，主要是企业对生产成本占有信息优势，从而出现“天价药”“药价虚高”等乱象，甚至成为顽疾。从这个意义上说，集中采购实际上是对药品真实生产成本的发现机制。具体而言，此举是在政府部门主导下，用巨大的市场份额激励企业主动披露价格信息，从而在企业利益与社会民生之间寻求更好平衡。
第二，不应用一般的市场销售规律看待医保市场。药品集采强调战略性和结构性，这就要求我们算长账而不是算短账，遵循大道理而不是拘泥小道理。比方说，药品单价降低提高患者可及性并延长其预期寿命，一方面为社会增加了人力资源，另一方面患者用药周期也随之拉长了，社会效益和经济效益兼具。关于类似问题，有关方面需要一起努力，把药品集采的大账算清楚，把创新的长期影响说清楚。
有理由相信，省级药品集采进一步挤出水分、惠及民生，长期看利好医药产业高质量发展。
[作者系中央党校（国家行政学院）社会生态部教授、中国药品监管研究会药品治理专委会主任]
（责编：尤茜）
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