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山东全产业链政策利好催化,中医药振兴之路

来源:医药信息 时间:2023/4/7
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1、《关于加强医疗保障支持中医药发展的若干措施》出台

年9月16日,省医保局联合省工业和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委、省药监局出台了《关于加强医疗保障支持中医药发展的若干措施》,包括支持中医药机构发展、完善适合中医药特点的医保支付方式、支持中医药服务模式创新等7个方面20条具体措施,既强化了原有医保政策对中医药的支持力度,又立足医保领域拓展了新的支持功能,同时通过部门联动进一步提升政策综合支持作用。

《措施》中大力支持中医药服务模式创新发展,推广“智慧中药房”,推动中药线上线下一体化配送,提高中药饮片、成方制剂等药事服务水平,实现医疗机构中药饮片采购存储、处方流转、医保结算、调剂煎煮、集中配送、质量管理一体化发展,提高中医药服务便捷度。目前在泰安、济南等部分市开展试点,深受群众欢迎,下步将加大力度,共同推进16市“智慧中药房”市域全覆盖,并及时纳入医疗保障范围。

2、山东省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》

年11月12日,山东省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,结合山东实际,制定6大方面21条措施,推动山东中医药事业和产业高质量发展。

《措施》中指出加强中药质量监管,修订山东省中药饮片炮制规范,建设山东省中药标准创新与质量评价重点实验室。加大以中药饮片为主、延伸上下游市场的抽检力度,严厉打击中成药非法添加化学品等违法行为。用5年左右时间,建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。

3、山东省中医药大会在济南召开

11月25日上午,省委、省政府在济南召开全省中医药大会,会上强调培育国家中医药高质量发展增长极,走出一条符合规律、体现特点、引领方向、服务全生命周期的中医药传承创新发展之路,努力实现由中医药大省向中医药强省的跨越。推动中医药传承创新发展,必须更加注重预防,更加注重疗效,更加注重质量,更加注重融合,更加注重生态。

4、《山东省中医药条例》发布

年11月27日,省人大常委会办公厅召开新闻发布会,发布《山东省中医药条例》。《条例》于当日经山东省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过,于年1月1日起施行。

《条例》主要的创新点是突出中医和中药、事业和产业并重,推动中医药事业和产业高质量发展;强化政府责任,加大对中医药的推动扶持;放宽市场准入,创新管理制度;加强中药保护,突出中药质量监管;以信息化、标准化、规范化、现代化促进中医药传承创新发展;为山东中医药事业和产业高质量发展有更加坚实的法治保障。

1、《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》印发

年3月15日,山东省药监局等10部门出台了《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》,全文共七个部分、三十条,自年4月1日起正式实施,有效期五年。山东省是继国家药监局《关于促进中药传承创新发展的实施意见》发布之后,全国首个出台促进中药产业高质量发展措施的省份。

推动相关部门共同开展中药信息化追溯体系建设,按品种、环节分批推进,加快重点品种、重点环节可追溯体系建设的进度。建设全省中药饮片信息化追溯平台,引导企业主动开展追溯系统建设。鼓励生产和使用小包装赋码中药饮片,逐步在中药饮片生产流通全过程实现可追溯。鼓励行业协会组织企业建设追溯体系,形成行业性示范品牌。

2、山东中医药工作要点任务发布

年5月31日,山东省卫生健康委员会发布《关于印发年全省中医药工作要点和重点任务的通知》,要求各地贯彻落实七个方面的工作要点和六大重点任务,充分发挥中医药在健康山东建设中的独特优势和作用。

《通知》中要求积极推进中医药科研攻关,组织实施好省自然基金中医药联合专项。大力提升中医药自主创新能力,围绕中医药领域关键问题、疫病防治和重大疾病,开展联合科技攻关。

3、《山东省中医药发展“十四五”规划》发布

年9月7日,经山东省政府同意,山东省卫生健康委员会发布了《山东省中医药发展“十四五”规划》,确立中医药发展“1+5+6+10”的总体布局,明确“一区”引领,打造“五个高地”,实施“六大工程”,强化“十项措施”,实现中医药大省向强省跨越。

《规划》中提出要推进中药房标准化建设,强化中医药协同创新,加快发展中医药“互联网+”、人工智能和大数据,发挥信息化对服务体系支撑作用。要着力构建符合中医药发展规律的评价标准、监管机制和医保支付方式,坚持统筹兼顾、协调发展,有效提升中医药信息化建设水平。提高中医药信息化建设水平。加快推进中医药数据标准化、模块化,加强互联互通、数据共享,为中医医疗机构、研究中心、传承发展中心、质控中心的医疗、科研、管理工作提供强有力的数据支撑。以“智慧中医药服务”试点工作为契机,开展中医药惠民便民服务项目。

4、《山东省中医药产业发展规划(-年)》

12月27日下午,省卫生健康委会同省发展改革委等19个部门出台《山东省中医药产业发展规划(-年)》。

《规划》提出,到年,全省中医药产业发展政策、保障体系更加健全,中药材生态化、规范化种植养殖形成一定规模,高质量监测体系初步建立,中药工业和商贸流通业快速发展,智能化制造水平不断提升,中医药健康服务内容及产品日益丰富,产业高地、名品工程效应初步显现,中医药产业总规模突破亿元。加强中药材产供销平台对接,发挥省际中药材采购联盟作用,优化山东省互联网交易平台功能,实现质控、交易、支付、结算和监管的线上一体化服务。

1、全国省际中药(材)采购联盟首次联采在山东启动

年1月6日,全国省际中药(材)采购联盟首次中药(材)联采工作启动,全国19个省86个城市成为首批联采启动城市,多家医疗机构参与报量,报量规模超过亿元。此次全国省际中药(材)联采(包含中药饮片和配方颗粒),具有重要的开创意义,为中医药行业发展带来利好。

为更好服务和支撑联盟中药(材)联采工作,山东互联网中药(材)交易中心基于平台坚实的数字化能力,建立了“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”五大核心体系,破解中药(材)流通领域的诸多行业痛点,实现联盟省市中药(材)供应的“保质、提级、稳供”。智慧药房体系,在济南等重点城市落地运营智慧中药房,为患者提供集约化智能煎药和配送到家服务,打通中医药服务“最后一公里”。

2、山东省委常委会召开会议研究中医药发展等事项

年6月10日,山东省委常委会召开会议,会上审议了《山东省国家中医药综合改革示范区建设方案》。会议强调,要推进国家中医药综合改革示范区建设,探索符合规律、体现特点、服务全生命周期的高质量发展模式,形成一批标志性改革创新成果。要加快中医药传承创新,开展中医药科研攻关,擦亮齐鲁中医药文化品牌。

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