近日，中国裁判文书网公布了一份刑事裁定书，涉及多家药企和多名医药代表。就职于医药行业的王某被刑事拘留，同年11月30日被逮捕。现羁押于南京市第三看守所。
触犯条例
因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪
判定原因：原审判定认为，年10月左右，多名被告人通过崔某实际控制的XX药业公司，在没有真实业务往来的情况下，向被告人张某、陶某某、王某、邓某居间介绍的医药代表所代理的业务单位，虚开增值税专用发票、增值税普通发票。
被告人张某某供述和辩解称：两票制推广后，医药销售人员的收入只能由药企支付，药企要求销售人员提供增值税发票进行报销，市场对这类发票的需求越来越大。
当小编搜索相关信息后发现在两票制实行后，医药代表虚开发票的相关案件频频发生。
相似案件
1、12月上旬，中国检察网公布一则起诉书：徐闻县人民检察院以徐检刑诉〔〕Z号起诉书指控，被告人陈某某骗取税款，虚开了12张普通发票，涉案金额共.8万元被逮捕。
2、11月底，广州警方通报一条医药代表虚开发票的产业链。海珠警方联合广州市税务局第三稽查局，捣毁了一条由药品生产厂家、代理商、“医药代表”医院、药店人员组成的特大虚开医药行业增值税专用发票犯罪产业链，抓获以赖某（男，39岁）为首的41名犯罪嫌疑人，初步查明涉案金额达15亿元。他们将合作方式称为“过票”。
到底为什么近期诸如此类的案件屡次发生？让我们追本溯源，根据以抓罪犯的的口述可以得出主要原因是国家新实施的制度：两票制。
案件主导因素
如裁判文书中所呈现的的那样，两票制后，传统代理层级被取消，医院之间的发票流程简化为：厂家—流通企业—医院，资金流变为：医院—流通企业—厂家，销售模式由原来的“低开”转为“高开”。传统过票公司的功能瓦解，销售费用和可能的灰色利益则全部归在出厂价上。「回扣」，如今因为两票制的限制而向上延伸至了制药企业，所有业务都通过制药企业的高开来实现，这也迫使药企和医药代表的财务合规和税务合规压力剧增。
当制度有了创新对于一些行业中默认的灰色规则有了限制之后，那么为了追求自身的利益自然就会有一些人开始在国家新颁布的规则下重新找寻一些途径以求保持自己之前原可以获得的利益。
随着两票制在全国范围内的落地实施，税务集团已对医药企业和第三方服务公司的纳税情况进行稽查，以做到源头监管。
资料显示，第三方服务公司主要承担了配合医药企业冲抵高额销售费用的任务，其大多与制药企业的关系非常亲密，主要为厂家派出的人员或以前地区总代理人员专门注册成立的。其中，服务公司按所在地销售产品比例，向制药企业开具各种发票，之后制药企业向其支付费用，再由服务公司的医药代表以现金或转账方式支付医生开具此类药品的提成。而这样的现象其实会导致医药代表行业中会出现一些潜规则，09医院的医生因强奸被抓的新闻有一些评论隐隐地显露出了一些。
在对行业进行相关调查之后，已有多重手段来对此行为进行遏制，其中，带量采购以量换价，使药品价格突破地板价，压缩了大批中小代理商的中间利润，带量采购中标的药企，一旦中标，医院承诺销量，自然不需要销售团队来支撑，虚开发票的动机也将不复存在。
某种程度上，随着医药行业对药企税务的严格监管，企业的税务合规将直接影响企业信用，乃至于产品推广渠道和最终的业绩表现。
小编看法
小编认为这样的监管其实对于打消医药行业中一些不好的现象是有所遏制的。但是在国家致力于对一个行业的整顿的同时、对于行业职员的待遇调整问题其实也是需要注意，如果说“回扣现象”在之前一直是常态的话，会不会有可能医药代表的行业薪资与提成这一块也可以相对提升一些以减轻医药代表对于“回扣”的依赖性呢？而对于规定和职业待遇这一块的规定小编相信国家一定会在经过调查、研究之后找到一个真正的平衡点的。
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