(一)
时光走过,记忆留存;,不同寻常。
这一年,新中国70华诞,大兴安岭开发建设55周年。
特殊的年份,激发特别的豪情,更能让人产生砥砺奋进的力量。
这一年,在大兴安岭地委、行署的正确领导下,我区坚持稳中求进、改中求活、转中求好,高度聚焦“三年攻坚”目标,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,在改革等多重压力交织的局面下,推动林区转型高质量发展的步履铿锵有力,各方面工作取得优异成绩。
(二)
绿色是大兴安岭的底色,生态是大兴安岭发展的根基。
大兴安岭人时刻牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的嘱托,把生态建设作为林区转型发展的重中之重。
年刚进入3月的第一天,森林防火工作的帷幕就在全区拉开。
气象显示,年春防期间气象条件与年“5·6”特大森林火灾发生年气象条件相近,同为厄尔尼诺年,具有较高的发生重特大森林火灾的气象条件,严峻的形势考验着大兴安岭人。
地委书记、行署专员、林管局局长李大义提出“挑战自我、挑战极限、挑战不可能,力争不发生人为火”。随即,“清明节战役”“五月攻坚战役”“六月决胜战役”“金秋保卫战役”等四大战役相继打响……
把握森防全局,地区领导科学指挥、精心布防,各地严抓严防,严格责任落实。森防期间,全区未发生人为火,25起雷击火全部在当日扑灭,森林受害率仅为0.‰。森林防火工作取得全胜,森林资源得到有效保护。
放眼大兴安岭林区发展,没有良好的生态环境,没有丰富的森林资源,谈林区转型发展就是一句空话。
站在这一高度,我区严格森林经营管理,坚持依法治林。
“绿卫”森林执法专项行动与保护森林资源“十三五”专项行动深入开展。截至目前,全区共发现受理各类破坏森林资源林政案件起,打击处理违法犯罪人员人,收缴木材18.52立方米,收回林地38.36公顷,补种树木2.66万株,罚款.33万元。
立足提高森林质量,一年来,坚持以高质量实施中央投资森林培育工程为核心,大力实施了生态景观廊道建设工程。截至年11月末完成作业面积2.75万公顷,栽植花灌木11.4万株。
森林经营培育工程取得新进展,年共完成人工造林3.8万亩、补植补造33万亩,森林抚育.9万亩。完成村屯绿化美化.23亩,村屯绿化覆盖率达到21.93%。义务植树85.94万株,培育苗木.24万株,完成计划的.45%;新育苗木.55亩,完成计划的.1%。
林业有害生物防治工作取得新成效,采用物理措施防治病、虫、鼠害0.48万亩,采用人工悬挂鸟巢招引益鸟等生物防治虫害作业面积1.01万亩。严格检疫监管,共完成苗木检疫万多株。
通过有效的资源管护和森林培育工程的实施,年全区活立木总蓄积6.04亿立方米,森林覆盖率84.89%,森林面积.97万公顷,森林蓄积5.85亿立方米,分别比年增长.1万立方米,0.57个百分点,4.77万公顷,.3万立方米。
数据是枯燥的,但具有说服力。搞好生态建设靠的不是口号,而是真抓实干。
年,生态环境保护攻坚战、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、原生态保卫战、美丽乡村保卫战相继在我区实施,各地依法加强湿地保护管理力度,重点打击各种破坏湿地及其生态功能的违法行为,聚焦生态保障、聚焦科研监测,进一步推进自然保护区的建设。
年,河长制在我区得到进一步推行,河流长效治理体系日渐完善,建立了地、县、乡、村四级河长体系,将条河流全部纳入了体系之中,共落实河长余人,每一条河流有了守护责任人。河湖“清四乱”专项行动深入实施,全区共清理“四乱”问题个……
经生态环境部门检测,截至11月30日,我区达到或好于国家二级标准天数为天,优良天数比例达到%,大气环境质量在全省排列第2位。9个地表水河流断面优良水体比例%,集中式饮用水水源地水质达标率%。
大兴安岭人用自己的实际行动,做到了让天更蓝、水更清。
(三)
年第一次地区“两会”的工作报告指出,打好产业发展攻坚战,突出特色化,创新发展生态产业。
立足生态优势,大兴安岭精心书写生态产业发展大文章,努力把资源优势转化为经济效益。
冬季,千里冰封,银装素裹;夏季,山花烂漫,凉爽宜人。大自然赋予的独特资源,为大兴安岭发展生态旅游营造了先天条件。
把“冷资源”做成“热产业”。冬季,赏冰玩雪,推出以“‘冷’静北极、‘冻’感兴安”为主题的“极地冰雪季”特色产品,马拉雪橇、冰上滑梯、雪地转转、雪地悠悠球、冰上碰碰车、泼水成冰等项目让游人“乐不思蜀”……
夏季,推出以“兴安消夏·北极避暑”为主题的“极地消夏避暑季”特色产品,“毕业季·去北极·森呼吸”体验活动、“周末游兴安”活动以及“研学天台山、探秘古岩画”等6个研学活动,吸引游人纷至沓来……
推进区域合作、加大宣传推介力度,为旅游发展助力加速。
年,开通了揭阳至漠河和上海至加格达奇两条航线;赴杭州、揭阳(潮汕地区)、深圳、泉州四地举办民宿招商暨冬季文旅产品推介会;推进与呼伦贝尔市合作,开通草原森林旅游度假列车项目;与黑河合作开展“走黄金之路、走古道驿站”自驾活动等,扩大了对外合作领域。
特别是通过各类展会和搜狐、新浪等28家主流网络媒体的强势营销推广宣传,全年有效送达数据为16.68亿人次,有效提升了我区的品牌影响力和美誉吸引力。
数据显示,年前三季度,全区接待游客.9万人次,实现旅游收入71.91亿元,同比分别增长11%和15%。
善谋者因时而动,能弈者顺势而为。
年,我区在发展管护区经济方面深入落实“四化”行动,成为推动林区加快转型推动高质量发展的重要举措。
推动产业特色化发展,以五大产业规划为引领,在全区个管护区(林场)梳理出个特色化经营项目;实施产业标准化建设,一年来,相关部门与绿色产业联合会编制下发10种管护区经济实用技术手册余本;促进产业规模化经营,沙棘种植、北药种植、森林猪养殖、森林鸡养殖等产业项目均实现提质增量,以规模总量的“一招鲜”带动市场化的精深加工;坚持市场化多元发展,加快线下布局,累计建成20家域外旗舰店,打响了“大兴安岭”金字招牌。
年截至第三季度,全区管护区经济完成产值4.2亿元,增长10.1%;人均收入1.6万元(扣除工资性收入),增长8.2%;从业人员2.17万人,增长1.6%。
高质量经济发展大潮浩浩荡荡,在这大潮中,大兴安岭闯出了一条适合自己转型发展的道路。
站在新时代发展的起点上,我区将发展电子商务作为推进林区经济转型、创业创新的重要抓手,坚持以线下资源整合集聚和线上平台建设推广为切入点,大力推动电子商务与传统行业渗透融合。为加快电商产业发展,地区建成电商产业园、电商孵化器、众创空间11个,为入驻企业提供免物业、免水电、免办公费用的“三免”政策。
打造平台重运营,突出产品品牌优势。通过线上大兴安岭平台建设和“大兴安岭+企业子品牌”的赋能,推动我区林下产品营销。
在区域自建平台方面,地级建立北极珍品汇主平台,在各县市区局建立12个北极珍品汇子平台。在区域第三方平台建设上,通过市场化方式,建立京东·大兴安岭馆。截至11月底,京东·大兴安岭馆累计实现销售收入余万元。
同时,依托大兴安岭地区电商产业园企业,先后与国内知名企业三只松鼠、百草味、浦发银行、中信银行、安徽邮政、江苏邮政等域外知名企业达成合作,意向订单达万元。
通过加快推进发展,到目前,全区在天猫、京东等知名电商平台开设网店多家,活跃微商多个。地区电商园区先后孵化出2家年销售万元以上企业,3家省级高新技术企业,孵化各类中小微企业家。
大兴安岭是开放的,全面转型全方位转型发展的道路越走越宽。年,我区已经启动新一轮产业项目三年行动计划,随着项目建设不断取得新进展,为林区转型发展注入的新动力正在逐步增强。
(四)
一线人员腰包鼓了、老旧小区设施齐全了、城镇街道漂亮了、冬天屋里热乎了……
一件件民生实事看得见摸得着,一项项惠民举措接连出台。探寻一年来地委、行署的工作轨迹,不难发现,“民生”这条主线清晰、温暖而且坚定。
年初,在地区“两会”上,我区重点谋划了年民生实事,开启了民生工程建设新篇章,财政支出进一步向城市维护、物业管理、公路项目、殡葬改革、看病就医等方面倾斜,实施了为关键岗位技术人员和抚育生产一线人员增加岗位工资,改善老旧小区设施、政务服务等一系列关乎民生的补短板项目,让百姓充分享受到民生工程带来的实惠。
这份沉甸甸的“红包雨”,饱含民生情怀,充满群众感情,让老百姓有了满满的获得感。
纵观年的民生工程,我区首先就是为职工涨工资。唠起涨工资,加格达奇林业局第16号瞭望塔瞭望员王文玖高兴地告诉记者,他和同事们都涨了工资。年初开始,我区制定《专业扑火队员岗位补贴实施方案》,为森林消防队员及瞭望员驻防期间岗位补贴每人每天30元,惠及人,其中扑火队员9人,瞭望员人。
老旧小区改造,可以补齐文明城市建设的“短板”,是实实在在的惠民工程。走进加格达奇各个居民小区,映入眼帘的是平整的道路,粉刷一新的居民楼,室内温暖如春,幸福洋溢在每个居民的脸上。年,我区实施老旧小区改造项目18个、栋楼房,涉及居民户,改造项目包括对楼面彩钢瓦维修更换、墙面局部保温、临街楼体粉刷、下水道维修、烟道改造等,得到了群众的认可与支持,它如一缕缕灿烂的阳光,温暖着千家万户。
厕所革命,让广大百姓真实地感受到了生活环境带来的新变化。距呼玛县城90多公里的三卡乡沿江村,家家户户都用上了冲水式厕所,提起厕所,村民脸上露出了喜悦之情。
走进村民董云霞的家,卫生间里闻不到一丝异味。卫生间全部铺设了墙砖、地砖,房顶还有吊顶,安装了抽水马桶,洗漱池、热水器等设备一应俱全,卫生间十分干净,被主人打扫得一尘不染。
“以前使用的旱厕,一到夏天,臭气熏天、蚊蝇乱飞,冬天还十分寒冷。”对比从前的旱厕和今年初修建好的干净卫生的厕所,董云霞感叹道,“政策好了,生活更舒适了。”
“小厕所”折射“大文明”,厕所问题如一面镜子,反映出一个地方的文明程度。如今在全区各地乡镇林场,老百姓们享受到了改厕惠民政策,文明理念深入民心,文明之风拂润村庄,人们的生活幸福感和获得感日益增强,一幅美丽乡村的精致画卷正在缓缓铺就。
为民办实事,件件暖人心。据统计,年,全区各地全力推进“厕所革命”,破解环境治理难题,共完成改厕座,完成全部计划的77.19%。
对于涉及百姓的民生项目,地委、行署总是全力以赴,目的就是让人民群众更有获得感。
年,医院持续优化就医流程,医院都成立“志愿者服务队”,就诊高峰期在门诊和急诊大厅为患者提供免费导诊陪检、健康指导。
医院手机APP预约诊疗,通过手机扫码实现挂号、门诊、住院缴费、住院费用明细查询,影像报告单、彩超等各类报告单一键查询;大兴安岭地区二院各科室医生与患者建立一个
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